福建安溪县农信社探索支农贷款“助管模式”

安溪新闻

　　新华08网福州11月17日电(记者康淼)福建省安溪县农村信用合作联社近年来立足农村实际，探索改革支农信贷模式，在217个行政村设立“乡村贷款助管小组”，聘请“助管员”协助发放支农贷款。截至目前，安溪县农信社已通过这种信贷新模式发放支农贷款3亿多元。业内人士指出，“助管模式”解决了农村金融供需信息不对称的问题，完善了农村信用环境，同时促进了当地农信社业务的快速发展。

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　　高铭厂是安溪县虎邱镇林东村主任，他还有一个身份县农信社乡村贷款助管员。高铭厂告诉记者，林东村是省级扶贫工作重点村，全村3300多人的生活几乎全部靠茶产业。茶业是一个投入相对较高的农业产业，很多人因为没有前期资金投入而不能发展生产，没办法脱贫。2008年，安溪县农信社在林东村开展支农贷款改革试点，高铭厂被聘为“助管员”，同时受聘的还有另两名村民，3人组成一个“乡村贷款助管小组”。

　　经过安溪县农信社开展的统一培训，高铭厂等人学习了贷款通则、合同法等经济法规，以及银行贷款方面的一些基础知识。随后，农信社工作人员和他们一起来到村里，进行动员和宣传。村委会活动中心大门上挂着一个牌匾“乡村贷款助管小组”，村委会还挂起了《乡村贷款助管小组管理办法》，清楚地介绍了“助管员”的职责，并公告“村民如果有资金需求，可以到助管小组报名”。

　　高铭厂说:“农民很朴实，文化程度很低，加上林东村离县城很远，很多农民明明有资金需求却不知道如何向金融机构申请。农信社在村里设立助管小组后，很多人来报名。村里的情况我们都比较熟悉，谁的信用、道德比较好，谁比较需要资金支持，我们基本上都能掌握。经过助管小组3个人讨论后，我们把核实的名单报到农信社。”农信社有了这份名单后，再进行贷款条件审核，然后将审核后的名单在村委会进行公示，接受群众监督。最后，信贷员选择一个时间，现场到村委会办理贷款手续。

　　安溪县西坪镇后格村助管员黄连城说，以前很少有金融机构到村里来，村民要获得贷款很难。其实，农民对资金的需求是非常旺盛的，后格村共有600多户村民，400多户都提出贷款了需求，通过助管员从农信社平均每户都获得2万-4万元贷款。

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